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Formation – Financement – Senior en reconversion


Formation - financement - Ai-je trouver le graal ?

Il était une fois une senior en reconversion en quête du financement d’une formation professionnelle certifiante. Formation nécessaire pour mener à bien sa nouvelle activité. Cet article relate cette quête à travers les financements existants, mais majoritairement inaccessibles, les lourdeurs administratives, les pertes de temps,….. Ai-je découvert le Graal du financement ? A vous d’en juger en lisant la suite….
Le Graal peint par Dante Gabriel Rossetti (1860)

Formation – Financement par le Pôle emploi

Les chiffres

Titre trompeur, si on se rappelle bien le précédent paragraphe. Il s’agit de 60% de 53% des formations financées par le Pôle emploi. Donc en gros 25% des formations suivies par les demandeurs d’emploi en 2018.
15 % des 25% de formations financées par le Pole emploi sont regroupées sous le titre « développement personnel et professionnel ». Vous savez ces formations où on vous explique comment faire un CV, vous exprimer en groupe, vous présenter…. Que le Pôle emploi essaie de vous vendre au premier entretien…. Histoire de vous sortir des chiffres … Formation pas chère, dont l’intérêt et le résultat n’est pas démontrable, ni démontré d’ailleurs. Ce qui n’empêche pas le Pôle emploi de les vendre.
Pour les 9% des transports, il s’agit majoritairement du passage de permis véhicule ou poids lourd si on veut devenir chauffeur.
Bref, à part cette dernière évoquée, qui peut aussi être utile dans votre vie quotidienne, rien qui vous donne concrètement un plus sur votre CV pour sortir du lot et trouver un job.

Pôle emploi : Et moi ?

Comme relaté dans mes précédents articles Pôle emploi inscription et Pôle emploi PPAE, le Pôle emploi a refusé de financer ma formation, même partiellement, bien qu’il ait reconnu cette formation nécessaire à ma future activité.
Devant ce refus mentionné cinq fois – je me fais vieille ou je deviens sourde c’est sûrement pour cela qu’il faut me répéter les choses… pour que je les comprenne….. dur, dur d’être senior ! – , je suis donc partie à la recherche de financements complémentaires à celui du Point info région indiqué par le Pôle emploi. Mais déjà commençons par ce dernier.

Formation- Financement régional

Le point info région de Brest

Je ne sais pas si cela est mis réellement en œuvre dans toutes les régions, mais la Bretagne « finance un ensemble de formations continues pour favoriser l’accès ou le retour à l’emploi sur l’ensemble du territoire. Gratuites pour les personnes en recherche d’emploi ou en reconversion professionnelle, ces formations se déclinent en deux gammes : PREPA pour accéder à la formation ou à l’emploi et QUALIF pour se former à un métier. »
Dans ce cadre, si le projet de formation ne trouve pas de réponse dans l’offre collective, la Région propose une aide individuelle à la formation. C’est donc de cette dernière que je vais vous parler.

Les premiers échanges

Ou la divine surprise de voir ma demande non rejetée de prime abord….
Mais revenons au commencement.
J’appelle donc le 22 décembre 2018 le Point info région de Brest, une dame charmante écoute ma requête « je cherche un financement pour une formation certifiante, inscrite au RNCP (Répertoire National des Certications Professionnelles). Je dispose d’un compte CPF bien rempli et j’ai 58 ans… ».
Elle vérifie la certification de la formation, nous échangeons encore un peu et elle me répond. « Le financement maximal ne pourra pas dépasser 3000,00 €. Je vous adresse par courrier postal le dossier de demande de financement ainsi que la procédure à suivre. Qu’elle est votre adresse ? ».
Je la lui communique, la remercie et raccroche.
Yes ! Ma demande n’est pas rejetée de suite, c’est déjà mieux que le Pôle emploi…, même s’il me restera, au mieux, à trouver un complément de 3000,00 € (la formation envisagée est de 6000,00 €).

Inscription à la formation

Il est nécessaire d’avoir fait une demande d’inscription validée auprès de l’organisme de formation pour espérer obtenir un financement. Donc, le 24 décembre 2018 je fais ma demande sur le site de la société de formation. C’est le bon jour car même si ces organismes privés de formation aiment l’argent, va-t-elle pour autant retenir un candidat âgé qui a toutes les chances de faire baisser son taux de réussite ?
Petit papa Noël, aide-moi !
Le 2 janvier 2019 la société me demande mon CV et une lettre projet de motivation. J’adresse le tout le 4 janvier 2019. En retour j’obtiens un rendez-vous téléphonique pour le 10. Lors de cet entretien, mon admission à cette formation est validée et on m’indique la procédure à suivre au regard du Pôle emploi. L’organisme de formation dépose le devis sur le site de Pôle emploi. Je dois ensuite accepter ce devis pour qu’il soit transmis à ma conseillère pour validation. C’est chose faite le jour même – Vive les échanges dématérialisés avec Pôle emploi, c’est ceux qui fonctionnent le mieux…. Encore faut-il avoir une (bonne) connexion Internet !
Je ne m’attarde pas sur l’organisme et la formation, qui feront l’objet de plusieurs articles à venir…

Le dossier

Je reçois le dossier le 26 décembre 2018. C’est une chemise cartonnée que je dois remplir. Elle doit ensuite être complétée par le Pôle emploi. Il faut y joindre pas moins de 10 documents différents :
• Une feuille décrivant mes motivations ;
• La Fiche déclarative délivrée par l’organisme de formation ;
• Le calendrier de la formation ;
• Une copie de ma carte d’identité ;
• Mon C.V. ;
• Des copies écran de mes points CPF ;
• Le relevé de situation Pôle Emploi au 02/01/2019 ;
• Une copie de mon dernier Diplôme ;
• Mon relevé de carrière ;
• Une facture d’eau démontrant ma présence en Bretagne de plus de 6 mois.

Où ça se corse, c’est que le Pôle emploi doit compléter une partie du dossier papier. En effet, habitant une île, en pleine période hivernale, faire l’aller et retour dans la journée n’est possible que le vendredi et si le temps le permet. Il n’est donc pas vraiment envisageable que je me rende au Pôle emploi de Brest pour remettre le dossier à la conseillère et attendre qu’elle le remplisse.
Vous allez dire que je le fais exprès. Mais non ! Je vous assure !
Je choisis donc l’échange épistolaire, en espérant que le dossier ne se perde pas en route et fasse l’aller/retour rapidement.
Saint Tri-postal priez pour moi !

Complément administratif par le Pôle emploi

Le retour du dossier

Je remplis donc le dossier puis l’adresse, comme convenu, le 23 janvier 2019 à ma conseillère, pour complément, en lui demandant aussi un avis sur la feuille de motivations, première pièce jointe du dossier.
Le 6 février 2019, je reçois le dossier complété par le Pôle emploi. Enfin complété c’est un bien grand mot. En effet, la conseillère n’a pas rempli deux rubriques, en particulier « conclusion et préconisations de l’organisme valideur », mais surtout n’a ni signé ni tamponné le dossier.
Horreur ! Malheur !
Les bras m’en tombent ! Que faire ?
La formation débute le 1er mars et la commission régionale, qui statue sur le financement, a lieu une semaine avant. Les délais rétrécissent.
Que faire ?

Je deviens machiavélienne…

Refaire le même aller/retour ?
C’est perdre deux semaines, avec le risque de recevoir à nouveau un dossier partiellement renseigné.
Me déplacer ?
En février, le temps est encore moins clément et puis il faut obtenir un rendez-vous avec la conseillère… Mission impossible sous une semaine….
Une seule solution la ruse, si je ne veux pas attendre la session de formation de juin 2019.
Le compte à rebours a commencé, j’entends les aiguilles dans ma tête qui font Tic-tac… Tic-tac… Dépêche-toi…. Tic-tac … Il sera bientôt trop tard….
Donc, tel Machiavel, je tente ma chance, en adressant le dossier tel quel au Point info région, en espérant qu’il ne soit pas rejeté d’un bloc car incomplet.
Saint Des-causes-perdues priez pour moi !
Le 08 février, je reçois un mail du Point info région m’indiquant que mon dossier est incomplètement renseigné par le Pôle emploi et me proposant un processus de complément par messagerie.
Ma ruse a réussi ! Yes !
Ma demande faite le jour même au Pôle emploi, le complément m’est adressé le 14 février avec des excuses…. Je le fais suivre au Point info région
Tic-tac….. Tic-tac… le temps se précipite, je croise les doigts….

La commission

Je n’ai trouvé aucune information sur son fonctionnement, ni sur quelle base elle valide ou non votre dossier, ni sur le nombre de formations qu’elle finance partiellement ou non, à hauteur ou non de son plafond.
Constat d’une opacité délibérée : il est très difficile, pour le simple internaute que je suis, de trouver des informations statistiques sur le financement des formations par la région Bretagne. La seule information accessible est le budget consacré pour l’année.

Mais un bilan sur plusieurs années avec des résultats…. Je n’ai pas réussi à le trouver.
Et pourtant, ces dépenses nous concernent tous, en tant que contribuables et éventuellement stagiaire…
Quel bilan est dressé ?
Quel intérêt en tirent les stagiaires ?
Est-ce utile ou non ?
A priori nul ne sait, cela ne semble intéresser personne.
Il y a une grande opacité sur ce sujet. Je vous laisse en déduire ce que vous voulez… Moi, j’ai ma petite idée !

Formation – Financement : dans la jungle des financeurs

Mais qui sont-ils ?

• AFC : Action de Formation Conventionnée par Pôle emploi. « vise à faciliter le retour rapide à l’emploi. Sa mise en œuvre permet de combler un écart entre les compétences détenues par le demandeur d’emploi et les exigences du marché du travail. »
• AIF : Aide individuelle à la formation contribuera au financement des frais pédagogiques de votre formation
• POEI : Préparation Opérationnelle à l’Emploi individuelle destinée à combler l’écart entre les compétences que vous détenez et celles que requiert l’emploi que vous visez. Ce dispositif s’applique à toute personne inscrite à Pôle emploi.
• AFPR : Action de Formation Préalable au Recrutement destinée à combler l’écart entre les compétences que vous détenez et celles que requiert l’emploi que vous visez. Ce dispositif s’applique à toute personne inscrite à Pôle emploi.
• POEC : Préparation opérationnelle à l’emploi collective permet à des demandeurs d’emploi d’acquérir collectivement les compétences nécessaires pour occuper des emplois identifiés par un accord de branche ou, à défaut, le conseil d’administration d’un Opco (Opérateur de compétences).
• Conseil régional et autres… : certains Conseils Régionaux proposent des aides spécifiques. Vous devriez consulter le site du Conseil Régional de votre région et solliciter votre conseiller Pôle emploi …..

Formation – Financement : les chiffres

Formation financement répartition de tous les organismes

Le Pôle emploi finance seulement la moitié des formations qu’il considère nécessaires aux demandeurs d’emploi et ce totalement ou partiellement en incluant les points CPF…

47% des formations sont financées par les conseils régionaux et autres. Cela concerne en particulier les formations certifiantes des organismes privées, formation non disponibles dans le cadre des propositions des organismes de formation subventionnés.
Les dotations FPSP (fond paritaire de sécurisation des parcours) n’existent plus avec la création de France compétences au 1er janvier 2019 qui ne finance pas des individus, mais des organismes.
Contrairement au joli schéma présenté ci-dessus, extrait du le site « mon compte activité », il n’existe plus de financement complémentaire possible pour un demandeur d’emploi. Et ce d’autant plus que l’organisme du financement principal vous pique vos points CPF dans le montant du financement qu’il vous accorde.

Mon financement complémentaire

En cumulant les critères : plus de cinquante ans, demandeur d’emploi,en reconversion, création auto-entreprise,… je me disais naïvement que je disposais de tous les atouts pour obtenir un financement partiel complémentaire.
Mais non, je ne rentre dans aucune case et je suis très loin d’être la seule.
Je vous invite à regarder la vidéo du pôle emploi : elle vaut le détour.

Je n’ai jamais réussi à trouver le complément que j’ai payé de ma poche. Certes, j’ai la chance de pouvoir le faire.
Beaucoup de gens sont amenés à renoncer à leur formation, faute de trouver un financement complémentaire.
Quid des beaux discours sur la formation tout au long de la vie ?
Dans la vraie vie, c’est une toute autre histoire.

Pour en savoir plus…

  • AFC : Action de Formation Conventionnée par Pôle emploi
  • AIF : Aide individuelle à la formation
  • POEI : Préparation Opérationnelle à l’Emploi individuelle
  • AFPR : Action de Formation Préalable au Recrutement
  • Mon compte activité
  • France compétences : « Créée le 1er janvier 2019, par la loi pour la liberté de choisir son avenir professionnel du 5 septembre 2018, France compétences a pour mission d’assurer le financement, la régulation, le contrôle et l’évaluation du système de la formation professionnelle et de l’apprentissage [….] France compétences est chargée de répartir l’ensemble des fonds mutualisés de la formation et de l’alternance entre les différents financeurs : opérateurs de compétences (OPCO) ; Caisse des dépôts et consignations (CDC), État, Régions, Commissions paritaires interprofessionnelles régionales (CPIR) et opérateurs du Conseil en évolution professionnelle (CEP). Les fonds ainsi répartis permettront le financement de dispositifs phares qui oeuvrent pour le développement des compétences de l’ensemble des actifs (Compte personnel de formation, contrats en alternance, Conseil en évolution professionnelle…). » sans commentaire !
  • Point info région de Brest « Le Point-Région est à la fois un pôle d’information où se renseigner sur les compétences et les actions du Conseil régional de Bretagne et un lieu dédié à la formation professionnelle. Il informe sur l’offre de formation disponible et sur les financements possibles des parcours de formation. »
  • RNCP : Répertoire national des certifications professionnelles

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